各位老师：

为落实《教育部财政部人力资源和社会保障部关于推进县（区）域内义务教育学校校长教师交流轮岗的意见》（教师〔2014〕4号）、《关于印发〈关于进一步推进义务教育学校校长教师交流轮岗工作的指导意见〉的通知》（常教人〔2022〕24号）文件要求，经研究，决定在常州经开区开展2023年义务教育学校教师交流轮岗工作。现将有关要求通知如下：

一、指导思想

以实现义务教育优质均衡发展为目标，加大教师交流轮岗力度，提升交流质量，进一步优化教师资源配置。推进教师轮岗交流常态化、制度化、公开化，促进师资结构更加优化，学校发展更加均衡，教育生态更加优质。

二、基本原则

1.促进公平，区域一体。大力推进教育公平，重点加强义务教育阶段薄弱学校师资队伍建设，促进区域内师资优质均衡发展。

2.促进发展，资源辐射。加大优质教师资源辐射力度，缩小校际差距，推进优质教育资源共享。

3.促进合作，共同提升。通过加强教师流动，增进学校之间的交流合作，打破校际壁垒，共同提升办学质量。

三、交流对象、比例

1.交流的对象。在同一所义务教育阶段公办学校工作满6年且距法定退休年龄5年以上的专任教师（含中层干部，下统称为“教师”），应当进行交流轮岗。在交流范围之内的专任教师原则上每6年须交流轮岗1次。其他自愿申请的教师，经学校同意、教育行政部门批准，也可进行交流轮岗。交流时限原则上为2学年。

2.交流的比例。每学年参加交流轮岗的教师比例不低于符合交流条件教师总数的15%，其中骨干教师（具有区新秀及以上专业荣誉的专任教师）交流轮岗比例不低于交流总数的20%。

3.有下列情形之一者，可以暂不列入本次轮岗交流范围：

（1）涉嫌违法违纪正在接受审查的教师；

（2）处于孕期、产假或哺乳期的女教师；

（3）患有严重疾病并经指定医院诊断不能保证正常工作的教师；

（4）其他因特殊情况不宜交流的教师。

四、交流形式

1.组织调配。根据区域教育发展需要，由教育主管部门直接安排教师调配，引导教师从师资相对富裕的学校向相对紧缺的学校流动，从优师较多的学校向较少的学校流动。

2.集团互派。经教育行政部门批准成立的教育集团，由集团核心校负责统筹实施集团内教师交流轮岗工作，倡导“执行校长+中层干部+教师”组团式交流轮岗模式，实现集团内教师资源均衡配置。

3.片区联动。建立“1+N”教师交流轮岗模式，形成交流轮岗联动片区，由牵头学校负责统筹实施片区内教师交流轮岗工作，逐步实现片区内教师资源均衡配置。其中，“1”指1所牵头学校，“N”指若干所周边学校。

4.城乡交流。三街道学校跟三镇学校之间，每年必须要采用“一对一”或“一对多”的结对方式，互派教师进行交流，促进城乡教师交流融合。

5.跨校走教。区域内学校间协商解决师资缺口和专任教师流动需要，经教育主管部门同意后进行轮岗交流，实现校际资源共享。跨校走教教师周授课时数不低于国家通用标准周授课时数的1/2，经年度考核合格，视同交流轮岗。

6.名师导教。符合交流轮岗条件的在职在岗省特级教师、正高级教师、培育期满的“省333高层次人才培养工程培养对象”等“名特优”教师，或具有市骨干教师以上专业称号的、或获得市名班主任称号的优秀教师，原则上应与本区域范围内一所薄弱学校或乡村学校结对，指导学校学科发展、课题研究、内涵项目建设等，全面提高教育质量。每学年参与结对学校活动次数不少于20次，每次1天，经年度考核合格，视同交流轮岗。

7.外派支教。各校按照相关通知精神，从教育工作实际出发，推荐教师赴对口帮扶地区支教。

五、工作程序

1.宣传发动。各校组织发动，利用多种形式宣传有关政策。

2.供需申报。各校认真梳理出2023年所有符合交流条件的教师，结合本校实际情况形成《常州经开区教师交流轮岗岗位供给表》（附件1）及本校《常州经开区教师交流轮岗岗位需求表》（附件2）, 报社会事业局人事科审核。加盖学校公章的PDF版及电子稿发送至邮箱2635126643@{域名已经过期}。

3.选岗匹配。依据经社会事业局审核通过后的“供给表”、“需求表”，学校组织开展教师和校际双向选择，完成交流轮岗岗位匹配。岗位未能匹配的，由教师人事关系所在学校帮助协调。学校协调未成的，由社会事业局根据实际情况统筹安排。

4.公示上报。各校公示教师交流轮岗名单，学校填报《常州经开区教师交流轮岗情况统计表》（附件3）、组织新参加交流教师填写《常州经开区教师交流轮岗个人申请表》（附件4）、组织交流到期教师填写《常州经开区教师交流考核表》（附件5），并报社会事业局人事科。

5.工作安排。派出学校开展交流轮岗教师谈心谈话，明确工作要求；接收学校妥善安排交流轮岗教师工作；交流轮岗教师积极参加接收学校安排的各项工作，确保尽快适应新环境、新岗位。

六、有关要求

1.义务教育学校教师申报中级职称时，有轮岗交流任教经历者同等条件下优先；距法定退休年龄5年以上的义务教育学校申报人员在申报高级职称时，城区学校申报人员在任现职期间须有2年以上在乡村学校或薄弱学校交流轮岗经历或者交流任教经历，乡村学校申报人员在任现职期间须有2年以上交流轮岗经历。

义务教育学校教师申报省特级教师和市、区五级梯队荣誉，以及市、区级以上综合表彰奖励，在同等条件下，有2年以上交流任教经历者优先。

2.不按规定参加轮岗交流的教师，年度考核等第为不合格。

3.各学校应加强轮岗交流教师的档案管理，记录并保存轮岗交流的时间、学校、工作表现、年度考核结果等情况。

七、工作保障

1.提高认识，营造良好氛围。实施义务教育学校教师轮岗交流，是加强义务教育阶段教师队伍建设的一项重要举措，对推动经开区义务教育均衡发展有着十分重要的意义。各校要统一思想，充分认识教师轮岗交流的重要作用，动员教师自觉参加轮岗交流活动，大力宣传教师轮岗交流的典型经验和先进事迹。

2.加强领导，认真组织实施。教师轮岗交流工作涉及面广、工作量大、政策性强，各校务必高度重视。要切实加强对轮岗交流工作的领导与管理，认真研究相关政策，严格按照规定，认真组织实施，按时完成轮岗交流任务。同时要安排好轮岗交流教师的工作与生活，努力帮助他们解决工作、学习和生活中的困难，使他们能及早适应新单位的工作环境，全身心投入教育教学工作。

3.加强考核，严格规范实施。各校要严格执行交流工作政策，不得以任何理由拒绝执行交流规定，不得漏报、瞒报应交流教师，要切实加强对交流工作的过程管理，规范严格操作程序。对违规学校，将追究领导班子和相关责任人的责任。

常州经开区社会事业局

2023年7月